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今年来，云南省昆明市公安局五华分局黑林铺派出所在昭宗社区创新“十户长”网格化管理制度，形成“网格触角到户、信息收集到边、综合治理到点”共建共治共享工作格局，助推普法强基补短板专项行动提质增效，累计摸排矛盾纠纷286起，化解率达96%；开展线下普法活动150余场次，群众的法治意识、法治素养进一步提升。

昭宗社区包含多个城中村、流动人口多、人员结构复杂，“一哄而上”的管理模式无法解决现实问题，以“关键点”撕开普法强基“突破口”尤为重要。在借鉴其他地区管理经验基础上，黑林铺所结合辖区实际，推出了“十户长”网格化管理机制，打造出普法强基“昭宗模式，对村社存在的困难及涉及群众切身利益的矛盾纠纷，从“自己人”“村里人”角度出发，及时协请相关职能部门共同解决、及时化解，搭起了派出所与群众、社区与群众之间的一座“桥梁”。

昭宗社区“十户长”人员从居民代表、村小组长、有威望的居民中，采取个人自荐、群众推选、组织指定等方式选定。同时，在24个五级网格的基础上，按照地理位置、亲缘关系，将6个自然村6个村民小组1300余栋房屋及村属房屋划分为53个微网格，在800余户中推选出59名“十户长”及16名五级网格长，“十户长”下又设置“楼栋长”，对9000余名常住人口和流动人口开展人口动态管理、矛盾纠纷排查化解、社情民意收集、治安及消防隐患排查、日常普法，并带头做好社会治理、社区服务等工作，实现“定网、定格、定人”的网格化管理质效。

黑林铺派出所依托“五华红袖标”小程序，及时摸排上传群众矛盾纠纷，由居民“点单”、户长“派单”、街道和社区工作人员及社区民警“接单”，全量化解矛盾纠纷。开展风险隐患排查，对管理的楼栋，常态开展风险排查，对存在的隐患及时劝阻，督促居民进行整改，排查整改隐患45个，下发整改通知书20份，并主动报告社区和派出所掌握跟进。积极宣传政策法规，加强对流动人口管理、出租房安全等知识政策的讲解，积极开展反电诈、火灾防范、邻里家庭矛盾纠纷调解等法治内容的宣传，发放宣传单6000余份，签订告知书2500份，辖区居民整体法治素养进一步提升。

（昆明市公安局五华分局供稿 作者：满蕾、柏皓、申亚）

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